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助力齐鲁乡村焕新颜 ——省政协“加快建设宜居宜业和美乡村”月度协商会侧记
信息来源:联合日报   发布日期:2023-07-04 09:07  浏览量:

  为助力乡村焕发勃勃生机,推动乡村振兴齐鲁样板提档升级,7月3日,省政协召开2023年第三次月度协商会,按照省委、省政府推进宜居宜业和美乡村建设的部署安排,聚焦其中的重点工作和热点难点问题协商议政,汇聚真知灼见,广泛凝聚共识。


乡村建设要像钉钉子一样,找准位置,一锤一锤钉下去

  “乡村建设重在‘和美’。”省政协常委、农业和农村委员会副主任丁希滨开宗明义。在他看来,乡村建设既要保障宜居宜业,又要提升文化内核和精神风貌,突出规划引领,不能“千村一面”,不搞“一刀切”,要按照当地资源条件、人口结构和未来发展趋势,定期开展村庄规划效果评估和动态调整,强化监管投入保障,确保建一个、成一个,真正发挥作用。

  省农业科学院乡村振兴研究院首席专家王兆华表示:“学习借鉴浙江‘千万工程’经验,锚定目标、久久为功,一张蓝图绘到底。要尊重乡村发展规律、城乡格局变化规律、乡村振兴内在规律。既要充分借鉴城市现代化经验,又要突出乡村特质、体现村庄韵味。”在他看来,既要注重“建”,更要注重“美”,要下足“绣花功夫”,在坚守农村改革“四条红线”基础上,加大农村资源盘活、强村富民推动、资源要素聚集方面体制机制创新力度,为和美乡村建设提供发展动力。

  此外,落实“五级书记”抓乡村振兴要求,以钉钉子精神抓好各项工作任务的落实,还要尽快制定《〈乡村振兴责任制实施办法〉细则》,王兆华进一步表示:“明确责任分工,细化任务,接续推进,做到方向准、有抓手、落点实,也是乡村建设的应有之义。”


流动的分会场,村党支部书记、县委书记一一现身说法

  “我们村是2013年经土地增减挂钩整体搬迁的村,这些年,通过实施积分制、胡同长制、完善村规民约等,调动了村民参与村级事务的积极性。”在临沂分会场,沂南县大庄镇庙官庄村党支部书记李云龙边介绍,边带着大家云游乡村,让大家真切看到村庄整洁的绿化环境、完善的基础设施。

  要建立尊重民意、维护民利、强化民管,健全自下而上、广泛参与的实施机制。“‘一网统筹、县乡联动’确保问题发现在早、解决在小。同时针对孤寡老人、贫困户、残疾患者等重点帮扶群体,量身定制了‘平安守护码’。”沂南县政协委员、县网格化中心主任牛纪善进一步补充。

  “推动村居自治法治德治融合,健全行政村—自然村—胡同街巷三级网格体系,探索雁阵型村居产业联育、治理联动……”在县委书记侯占夫的介绍下,沂南县以“善治沂南”推进机制提升治理效能,勾勒出的乡村和美“新图景”徐徐展开。


谋实乡村宜业“钱景”,擦亮乡村宜居“底色”,绘就城乡美美与共“新画卷”

  “农”无“业”不富,省政协委员、山东大学宏观经济预测中心主任、民建中央科教委委员徐超丽建议引导各乡镇聚焦特色,打造“乡字号”“土字号”农产品,让老百姓在自家门口有活干、有钱赚。要注重特色产业在规模化、融合化、品牌化三个层面一体化提升,同时在延长产业链、提升产品价值上做好技术和服务的文章。

  乡村振兴“耿店模式”家喻户晓,曾得到习近平总书记点赞的聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠现身会场,向大家介绍耿店新村以党建引领乡村产业发展的好经验:“发挥党支部书记‘头雁效应’,带动村‘两委’班子领办蔬菜大棚、入股合作社、首倡蔬菜专业化服务、推动基础设施建设,耿店村一跃成为远近闻名的标杆村。”

  为让村集体资产保值升值,省政协常委、农业和农村委员会副主任徐东升进一步建议:推进村党组织领办合作社升级,组建或抱团组建强村公司,对村庄的人、财、物、地、技、产、景、文等资源进行统筹规划、配置、组合、运营,将村庄做出品牌,提升农村价值、农业效益和农民收入。

  以城带乡、工农互促、城乡互补、共同发展是一条可行之路。“通过城市资源的赋能,催生带动乡村产业。”省政协委员、烟台市政协主席于永信介绍烟台市在畅通城乡要素流动、促进城乡融合发展方面的具体举措:让城市“农字号”龙头企业到农村带动产业发展。城市企业通过流转土地,在农村建立基地,实行规模化、集约化种植,就地让农民变成产业工人,带动农村致富、农民增收;实施高校和科研院所带动模式,让城市科技孵化带动新型农业产业。通过在农村建设科技产业园等,承接农业技术落地转化,发挥科技带动作用。

  推动“人、地、钱”三要素在城乡间双向流动是激发乡村振兴内在活力的关键。烟台市政协委员、格润富德农牧科技股份有限公司董事长刘振东结合农牧产业的实践探索,建议加大对农业企业的支持力度,提高农业专业人才待遇水平和服务保障,发挥政策杠杆撬动作用,鼓励工商资本上山下乡,让农民和工商资本吃下“定心丸”。

  共识在凝聚,力量在集聚,助力齐鲁沃野焕发新颜,绽放新姿。


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