政协第十三届山东省委员会第一次会议

提案审查委员会关于省政协十三届一次会议提案审查情况的报告

（2023年1月17日政协第十三届

山东省委员会第一次会议审议通过）

　　政协第十三届山东省委员会第一次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求和中央经济工作会议精神，锚定“走在前、开新局”，按照省第十二次党代会部署和省委经济工作会议安排，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，积极运用提案建言资政、凝聚共识。

　　截至2023年1月13日18时，大会共收到提案829件。其中,委员提案711件，各民主党派省委会、省工商联提案108件，界别提案6件，专委会提案4件。根据省政协《提案工作条例》和《提案审查办法》，经提案审查委员会审查，立案751件，未立案78件。

　　提案审查委员会按照经济、政治、文化、社会、生态文明建设对提案进行分类审查。总体看，这些提案内容丰富，涉及领域广泛，既有事关全省经济发展的大事、产业转型的难事，也有事关群众切身利益的实事，展现了新一届政协委员强烈的政治责任感和历史使命感。

　　立案提案中，经济建设方面提案299件，占39.8%。内容涉及：推动民营经济绿色低碳高质量发展、以高品质农业引领乡村振兴再升级、推进种业振兴、完善高标准农田建设、做优做强先进制造业、提升高水平海洋科技创新能力、加快山东跨境电商产业发展、推进新时代科技强省建设、提升数字经济发展水平、加强我省海外引才工作、推动实体经济高质量发展、优化信用债管理降低区域信用风险等。

　　政治建设方面提案34件，占4.5％。内容涉及：建设数字政府、推进“双随机、一公开”体系建设、提升山东黄河保护地方立法质量、完善我省政府预算制度、完善政企沟通协商制度、规范法院诉前调解、加强农村两委班子建设、成立省委省政府“专班智库”、推动乡村公共法律服务供给侧改革等。

　　文化建设方面提案65件，占8.7％。内容涉及：高水平建设中华优秀传统文化“两创”先行示范区、擦亮“好客山东 好品山东”名片、推进山东黄河文化保护传承弘扬、山东古城文旅产业数字化建设、打造“华夏黄河 大成齐鲁”文旅产业品牌、创新阅读服务模式推进书香山东建设、推动新媒体产业发展、加强乡村文化建设等。

　　社会建设方面提案303件，占40.3％。内容涉及：大力发展学前教育鼓励普惠性幼儿园建设、推动职业教育创新发展、优化生育支持政策、加快推行分级诊疗、推动中医药传承创新发展、推进安全韧性城市建设、建设县域城乡高效配送体系、完善“一老一小”特殊困难群体保障体系、促进慈善事业发展、提升疾控体系应急处置能力、建立运动资源全民共享机制、提高居民健康素养水平等。

　　生态文明建设方面提案50件，占6.7％。内容涉及：加强黄河流域固废资源化协同推进降碳减污、促进黄河口海洋生物多样性评估及适应性管理、多措并举建立低碳乡村、深入实施绿色低碳战略建设绿色城市、推进清洁能源多轮驱动发展、加快新型储能规模化应用、加强农村固体废弃物循环利用、强化海草床监测与修复等。

　　立案提案主要有四个特点：一是提案质量明显提高。由于提前开展提案征集和培训工作，提案质量不断提高，集体提案数量增加，大多数提案选题准、调研深、情况明、分析透、建议实，意见建议既考虑到人民群众的愿望和诉求，又兼顾到实施的条件和时机，具有较强的前瞻性、针对性和可行性。二是监督性提案比例增加。涉及人民群众关心关注的教育、医疗、养老、就业、社保等民生方面的监督性提案数量增多，提案者通过提案开展监督的意识逐渐增强。三是议题相对集中。提案重点围绕动能转换创新驱动、共同富裕民生改善、文化强省“两创”建设、绿色转型低碳发展、风险防控治理创新等提出建议。四是委员通过提案履职积极性不断提高。提出提案的委员530人，占委员总数的61.20%；以第一提案者名义提出提案的委员462人，参与联名提案的委员159人。

　　按照有关规定，全会期间，提案审查委员会对立案提案协商确定了承办单位；全会闭幕后，省政协办公厅将会同省委办公厅、省政府办公厅对立案提案进行集中交办。同时，继续开展重点提案培育遴选与督办工作，充分发挥重点提案示范引领作用，深化提案办理协商，加大跟踪督办力度，不断提升办理质效。

　　全会期间，委员们就加强和改进提案工作提出了许多很好的意见和建议，提案委员会将认真研究吸纳。

　　对全会规定的提案提交截止时间后收到的提案，提案委员会将作为平时提案及时审查，交由相关承办单位办理。未立案提案，将视情转信件供有关部门参阅，并向委员做好沟通解释。