文化产业承担着优化经济结构、满足人民多样化精神文化需求的重要功能，是实现社会和经济效益“双统一”的有效力量。我省经济正处于向高质量转型的关键时期，文化产业作为国民经济各产业门类中关联度高、融合性强的支柱性产业，对经济增长的外溢、辐射和带动作用日益凸显。

根据省政协部署安排，今年5月份以来，围绕“推动文化产业高质量发展 塑造文化产业新优势”课题，省政协委员联络工作委员会组织部分委员、专家组成调研组先后赴烟台、威海、潍坊以及安徽、河南调研考察，收集一手资料；向北京、江苏、浙江、广东发函学习相关经验。调研组认为，我省文化产业规模逐步扩大，市场主体持续壮大，品牌效应不断增强，整体态势向好。

集聚协同  文化产业焕发活力

文化产业是一个渗透性、关联性很强的产业，与多个产业存在天然的耦合关系，具有与其他产业融合发展的良好基础和广阔空间。

调研组发现，与先进省份相比，我省文化产业占GDP比重偏低，推动我省文化产业发展的龙头企业、平台型公司数量少，文化产业链未能与其他产业链有效衔接与延伸，缺乏与地区传统优势产业及新兴行业的深度合作。

对此，常委们建议，需要扩展文化产业集群，高效整合各类资源，提升文化产业集成协同水平，发挥大运河文化产业带、海洋文化产业带等重大文化产业发展带的要素集聚、示范带动效应，进一步提升规模化、集约化水平。

“将资源优势转化成产业优势，要用全产业链思维策划发展融合型文化产业项目。”徐东升常委建议。

调研组认为，要推进文化产业融合发展，实施“文化+”发展战略，促进文化产业与旅游、教育、科技、通信、会展、制造等融合发展、跨界合作。着力发展创意设计、演艺娱乐、新兴媒体、文化旅游等行业，加快实现产业结构调整和优化升级，形成与相关产业宽领域、深层次、全方位的融合发展格局。

向新而行  培育壮大新兴产业

随着“文化+科技”融合的逐步深化，数字技术将从深度、广度、速度、宽度、效度、强度等方面持续赋能文化产业迭代升级，为新业态、新模式的不断催生提供新空间。

根据2023年快报数据显示，我省 260家规模以上文化新业态企业营业收入1855.9亿元，相较先进省份，我省文化产业新业态发展还存在一定差距。在文化新业态特征较为明显的16个行业中，我省文化新业态主要集中在制造业，其他如数字出版、动漫游戏、互联网文化娱乐平台、版权和文化软件服务等行业占比较低。

常委们建议，要以文化产业应用为导向，加快数字基础设施、智能化基础设施、创新型基础设施建设，满足文化产业数字化、智能化和网络转型的需要。

同时，大家表示，要补齐数字文化产业短板，加快培育数字文化新业态，推进智能穿戴、动漫游戏、电子竞技、网络文学、数字影视、短视频等数字文化新业态发展。

提档升级  激发消费潜能

在消费升级和数字经济背景下，文化市场供需两热，调研组分析认为，文化消费呈现数字化、融合化、体验式、互动式等创新发展态势，人们在满足物质需求的同时，越来越重视精神需求，文化消费在居民消费中占比不断提升。

“推出一批有影响力的文化节庆活动，一批能够展现山东文化魅力的优秀作品，一批具有全国乃至全球影响力的文化场馆园区。”张宝健常委建议。

常委们认为，激发文化产业的消费潜能，需要增强供给能力，培育文化消费新热点。创新文化消费场景，促进各类文化创意内容与产品的开发，满足人们多元化的文化消费体验，提供个性化、体验式文化产品和服务，推动以“物”为核心的传统消费场景向以“人”为核心的文化消费新场景转变。

“发挥世界互联网大会、尼山世界文明论坛等重大活动优势，依托电视、高铁、地铁等传统广告，以及微博、抖音、微信公众号等新媒体优势加大宣传力度。”董学琛常委建议。

大家一致认为，要加大宣传推广，建设文化“两创”融媒矩阵，宣传优秀的文化“两创”案例、路径、方法，推介优质的文旅景区、景点等资源，营造文化消费良好氛围，激活文化消费需求，促进文化消费快速增长。

增强“后盾”  完善要素保障

要素保障是产业发展的关键环节，近年来，我省加大对文化产业的规划引领，各级党委和政府高度重视文化产业发展，科学制定文化产业发展规划，增加有效政策供给。

高素质人才队伍是文化产业高质量发展的第一资源。常委们纷纷表示，要坚持以用好用活人才为核心，建立和完善优秀青年人的培养选拔与人才柔性流动机制，破除人才成长和发挥作用的体制机制障碍。

在调研过程中，调研组发现不少文化企业主体或项目存在融资渠道单一、评估难、风险高等问题。大家认为，应加大文化产业金融扶持力度，建立稳定的财政投入机制，强化文化产业金融投资，推动重大文化产业项目投资和文化资本运作。优化产业金融服务，鼓励金融机构创新文化金融产品，加快发展文化担保公司等服务机构，推动文化信托、文化保险、文化融资租赁等新业态发展。